２０１１年１月第１７５回速記検定試験１級問題

２０１１年１月第１７５回速記検定１級問題

きょうはまず初めに消費税というものについ
てお話をします皆さんも御存じのように税金
にはいろいろな種類のものがありますその中
でも消費税というのは私たちにとりまして最
も身近なものであります私たちは毎日のよう
１００
に買い物をしたりいろいろなサービスを受け
たりしていますそしてこれらのものを手に入
れるためにお金を払いますその中には品物や
サービスなどの代金とともにある一定の割合
で税金も含まれているのでありますこのよう
２００
に消費という行為に対してかけられる税金の
ことを消費税というわけでありますところで
皆さんは日本で消費税が導入されたのはいつ
かということを知っていますかそれは平成元
年のことでありました今から二十年以上も前
３００
であります実は政府がこれを導入しようとし
たときとても大きな議論になりました国民の
中には反対する人もたくさんいたのでありま
すそういうこともありまして長い間議論が続
きましたそして最終的には導入することにな
４００
ったのでありますそのときの税率は三％であ
りましたそれが数年後には五％に引き上げら
れましたその税率が現在も続いているという
わけでありますさてここで外国における消費
税の仕組みについてお話をしたいと思います
５００
世界で初めて消費税を導入したのはフランス
でありますそれは今から五十年ほど前のこと
でありますその後ヨーロッパのさまざまな国
が導入するようになりましたそして今ではた
くさんの国が導入していますその数は百五十
６００
カ国ほどあるそうであります税率について述
べますとヨーロッパのほうが日本に比べて高
いというふうに言われています国によっては
二〇％を超えているところもありますそのか
わりにそのような国では年金や医療というよ
７００
うな社会保障が充実しているのでありますま
た購入するものによって税率が違う国もあり
ますそのようなところでは毎日の暮らしに欠
かせないものは税率を低くしています例えば
食品などでありますそれとは逆にぜいたく品
８００
と言われるようなものは税率を高くしていま
すこのように生活に必要なものとそうでない
ものの税率を変えているわけでありますこれ
は所得の低い人が生活に困らないようにする
ためであります私はこれまで消費税のことを
９００
余りよく知らないまま過ごしてきましたしか
し今回いろいろ調べてみたところさまざまな
ことがわかりました時々ニュースなどで日本
の消費税はこのままでよいかどうかというこ
とが話題になります例えば税率とかその使い
１０００
道をどうするかということであります今後こ
れがどういうふうになっていくとしましても
大切な税金でありますから有効に使ってほし
いと思うのであります次のお話をします昨年
のことでありますがある国で大きな事故が起
１１００
きましたそれは山から金属を採掘するために
働いていた人たちが地下に閉じ込められたと
いうものでありますこのことは世界じゅうに
報道されましたそして彼らを助けるための作
業が続けられまして全員が助け出されたので
１２００
あります事故の発生から二カ月がたっていま
したそれではこのような大きな事故であった
にもかかわらずなぜ彼らは無事に生きて戻る
ことができたのでしょうかそれは厳しい状況
のもとでも彼らが団結していたからでありま
１３００
すつまり自分のことよりもほかの人のことを
優先して考えていたということでありますそ
れから一人一人の役割を決めまして規則正し
く生活するように心がけていたということで
あります一方で地上にいる人たちによる支援
１４００
も行われました例えば山に穴をあけてそこか
ら食べ物などを届けたのでありますまた家族
は電話や手紙を使って励ましたのであります
このようにいろいろな国の人が彼らを助ける
ためにはどういう方法があるかということを
１５００
考えましたまさにみんなが力を合わせたので
ありますところでこの事故はどうして起きて
しまったのでしょうかそれはこの国が地下に
埋まっている資源によって経済を支えている
ことと関係しています資源をどんどん輸出し
１６００
まして国を豊かにしようとしているのであり
ますその一方で働く人の安全というものが後
回しにされていたのであります例えば事故が
起きたときに脱出するための出口がないとこ
ろもありますまた中の空気を入れかえるため
１７００
の設備がないところもあるのでありますこの
ようなところでは過去に何度も事故が起きま
したそしてたくさんの人がけがをしたり命を
落としたりしていますしかし収入を得るため
にこういう危ないところで働かざるを得ない
１８００
人たちがいるというのも事実であります実は
今回の事故が起きたところは以前から危険だ
というふうに指摘されていたそうであります
ですからこのような大きな事故が起きるのは
時間の問題だったのかもしれません幸いなこ
１９００
とに今回は全員が助かりましたもちろん助か
ってよかったと思いますし多くの感動も呼び
ましたしかし事故によって心や体の調子を崩
してしまった人もいますそれが回復するまで
には長い時間がかかるというふうにも言われ
２０００
ていますやはりみんなが無事だったというこ
とだけに注目するのではなくこれからどのよ
うにして事故を防ぐのかということを考えな
ければなりません私はだれもが安心して働け
るような環境をつくることが国の責任だとい
２１００
うふうに思いますそして二度とこのような事
故が起きないように願っているのであります
それでは最後のお話をしたいと思います現在
政府は日本を訪れる外国人の数をふやすとい
う目標を掲げていますつまり観光というもの
２２００
を重要な政策の一つに位置づけているのであ
りますそしてたくさんの人に来てもらうこと
によりまして経済を活性化させようとしてい
ますですからそのためのさまざまな取り組み
を行っているのでありますそういうこともあ
２３００
りまして日本に来る外国人の数はふえている
そうでありますしかしその一方で不法に滞在
している外国人も多くいるということであり
ます日本に滞在できる期間が過ぎたにもかか
わらずそのままとどまっている人がいるそう
２４００
でありますまた不正な手段で入国している人
もいるのだそうでありますそしてこのような
人たちの中には犯罪にかかわっている人もい
るというふうに言われていますところで外国
人による犯罪は以前からあったのであります
２５００
しかし最近は犯罪がさらに悪質になるなど状
況が変化しているということでありますそし
て都市部での取り締まりが厳しくなったこと
もありましてその被害は地方にまで広がって
いますこのような犯罪が日本でふえてきた背
２６００
景としましては犯罪を手助けするような組織
が存在しているということがあります例えば
海外へ不正にお金を送る業者がいるというこ
とでありますそのため犯罪によって手に入れ
たお金を海外に送ることができますまたにせ
２７００
のパスポートをつくったり日本に滞在するた
めの場所を用意したりする組織もあるそうで
ありますこのようなものがあるために外国人
による犯罪がふえているのでありますさらに
近ごろでは犯罪のグローバル化ということが
２８００
言われるようになりました日本におきまして
も国際的な犯罪組織が活動しているのであり
ますそこにはいろいろな国籍の人間がいると
いうことでありますそしてそれぞれが役割を
分担して犯罪を行っているのでありますそれ
２９００
から犯行が幾つかの国にまたがって行われる
こともあるようでありますですからこのよう
な組織の実態をつかむことはとても難しいの
でありますそこで我が国ではこのような犯罪
のグローバル化に対応するために全国の警察
３０００
に対策室というものがつくられましたそして
都道府県の枠を超えてさまざまな情報を共有
したり捜査における連携を強化したりするこ
とにしましたこのようなことは外国との間に
おいても行われることが重要であります例え
３１００
ば日本とアメリカとの間では捜査への協力を
求められたときにはそれに応じなければなら
ないという取り決めがありますこれからは国
際的な犯罪組織をなくすためにあらゆる国が
協力し合うことがますます重要だと思います
３２００
（了）